Уполномоченный по защите
прав предпринимателей
в Курской области
+7(4712) 70-15-34
+7-952-494-87-78
kursk.ombudsman@rkursk.ru
Уполномоченный по защите
прав предпринимателей
в Курской области
+7(4712) 70-15-34
+7-952-494-87-78
kursk.ombudsman@rkursk.ru

В Курской области по инициативе регионального бизнес-омбудсмена удалось остановить сокращение нестационарных торговых объектов

3 сентября 2014

Еще в начале 2014 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области Владимир Казарин в своем ежегодном докладе обозначил проблему, связанную с правоприменением Федерального закона № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», как системную. 

На сегодняшний день, закон не дает четких понятий, определяющих порядок включения (исключения) из схемы размещения нестационарных торговых объектов. А где есть место для произвольного толкования норм, там есть и место для злоупотребления правом. Данная проблема, присущя не только нашему региону, но и другим регионам России.

В конце августа в областном центре состоялось совещание по вопросам развития сельского хозяйства под председательством Премьер-министра Российской Федерации Дмитрия Медведева.

На совещании рассматривались различные вопросы сельского хозяйства, но не обошлось и без обсуждения развития розничной торговли. Сегодня, в регионах России появилась тенденция, связанная с принудительным закрытием нестационарных торговых объектов. Об этом рассказал Министр промышленности и торговли Денис Мантуров: «В ряде регионов установилась практика принудительного сокращения численности торговых объектов, которая не объясняется никакими экономическими факторами. Об этом свидетельствует многократно возросшее количество жалоб предпринимателей на произвол местных властей и ликвидацию бизнеса. Количество таких жалоб в 2013 году по отношению к 2011 году возросло в три-четыре раза, количество же жалоб граждан, недовольных закрытием торговых объектов, возросло в 4,8 раза».

В г. Курске сложилась следующая ситуация: Администрацией города принято Постановление от 12.04.2012 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска», которое возлагает на предпринимателей обязанность по согласованию специализации объекта торговли, в случае несоблюдения которой с предпринимателем расторгается договор. Обеспокоенные предприниматели стали все чаще обращаться к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Курской области с просьбой защитить от необоснованного вмешательства в их деятельность.

По инициативе Владимира Казарина, в мае 2014 года, Прокуратура Курской области начала проверку соответствия муниципального нормативного акта федеральному законодательству, по результатам которой установила, что Постановление содержит завышенные и обременительные требования к хозяйствующим субъектам, в связи с чем, вынесено представление об устранении нарушений законодательства, и как следствие, удалось остановить отток предпринимателей из реального сектора экономики.

По словам Дениса Мантурова, в Минпромторге в настоящее время разрабатывается законопроект, который внесет поправки в закон «О торговле» и устранит это негативное явление путем запрета произвольного сокращения количества торговых объектов, предложено также заключать договоры на размещение нестационарных торговых объектов на срок не менее пяти лет и продлевать сроки их действия с предпринимателями, желающими продолжать работу, без проведения торгов.

Предприниматели с надеждой ожидают указанных изменений, озвученных в Курской области Министром.

Заказать обратный звонок